一转眼，2020已经过去了一半，而对华人来说，下半年最值得关注的一件事，就是11月1日将在全国范围内开展的第七次全国人口普查。
为什么这次人口普查会牵动海外华人的心，那是因为国内多地纷纷宣布：将在这次人口普查中，完善户口整顿工作：“凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的，户主或者其他亲属应当在2020年8月20日前持相关证明材料到户籍地公安派出所办理户籍注销手续。”
上面这种说法是真的吗？
也是！也不是！
1、中国人口普查每10年一次，上次是2010年。而2010年是中国人口普查第一次明确要求“凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的，应到户籍地公安派出所办理户籍注销手续。”
2、往前追溯还可以发现，早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，其中一条明确规定：在国外、境外定居的应当注销户口。
3、而2018年，上海市公安局出台《上海市常住户口管理规定》，其中第四十六条规定，“出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。”
可见，从2003年以后，各地区公安机关出台有关注销定居国外境外中国公民户籍的规定只是常规操作。从来就没有什么强制清理的专项整理要求！
从法理民生及现实的操作角度上来看，清理海外人士户籍都不是必须采取的行动。分析如下：
1、中国致力于取消户籍制度，实现全国人口自由流动
户籍制度是因为地域发展不平衡造成的，需要通过平衡各地域经济来打破这种不平衡。户籍制度在历史和现在一定程度上对资源的配置起到积极作用。随着经济的发展，各地经济差距减小，人才的流动就会趋于自由和随机。
现在很多区域性的户籍自由流动正在不同地区试点，二三线城市人才落户，农民进城，区域一体化在逐步推进。
这是一个过程，不会是一蹴而就，更不会用行政命令强制执行一个无意义的注销行动。
2、强制取消户籍不具备实操性
户籍制度远比国籍制度更复杂，所代表的福利和权利可能比国籍更具现实意义，所以行政管理部门在对待中国公民的户籍问题时一定会非常慎重。
中国公民在海外定居甚至入籍的人来自全国各省，单纯的执行北上广深这些一线城市的户籍，势必造成不公平，导致不安定。
如果官方打算从严治理海外中国公民的户籍问题，必然先从立法层面确认各方责权，然后留出足够的缓冲期供民众处理财产、子女上学、社保等问题。
3、海外华人是国家建设潜在力量
海外华人从来都是以炎黄子孙而骄傲，选择不同的生活方式是个人选择，应该得到尊重。
即使身在海外，也与中国有千丝万缕的关系。海外华人无论是高级人才还是普通市民，都在用自己的方式贡献着向世界介绍中国，助力中国经济发展。
保留这些人的户籍，甚至发展更多更灵活的人才引入以及居留、国籍政策，不但能吸引到散落海外的华人对中国的归属感，更能吸引到不分种族肤色国界的世界人才，共同参与到国家建设的大计中。
