【自评一下】你能申请美国高技术人才移民(NIW)么?

美国NIW(National Interest Waiver,属于EB-2),是拥有高学位(硕士或博士)或有学士学位加上五年经验的外籍人士,无需劳工证直接向移民局申请,证明其移民美国将有益于美国的国家利益。
 
【NIW的优势】

 

1、一般情况下,申请职业移民都需要找到一个愿意提供永久工作机会的美国雇主,而NIW与EB-1A杰出人才一样,无需美国雇主提供工作职位,可自行申请;
 
2、即便是有雇主也无须向劳工部申请永久劳工证(PERM),省时省钱,也不必担心与同等条件的美国劳工竞争而陷入申请被拒的险境。
 
【NIW的申请资格】

 

申请人无须兼备“具有高等学位的专业人士”和“特殊能力专业人士”,两者居其一即可。
 
在校的博士研究生、博士后研究人员以及具有硕士(包括在美国以外拿到的学位)或硕士以上文凭的学者和研究人员,特别是所学专业是医学、医药、材料、生物、化学、物理、电子工程、机械工程、环境工程、土木工程、能源、电力、通讯、地质,以及许多跨传统专业的新兴专业人士,很可能符合条件。
 
【NIW的标准】

 

1、申请人必须在对美国有益的领域有2年以上的工作经验。
2、申请人将要从事的工作必须能够给美国带来极大的利益。申请人的工作是否对美国有助益可用移民局提出的7项标准来判断。
3、申请人必须在将要从事的能够给美国带来实质利益的工作中担任重要角色,所以,一个重要项目中担任相对轻微角色的人不符合“国家利益豁免”的条件。
 
关于NIW申请,现行法律并没有统一的标准和规则。但是移民局在一系列上诉裁决中,列举以下因素衡量一个外国人是否符合美国的国家利益:
(1)促进美国的经济;
(2)改善卫生健康;
(3)改善美国工人工作工资条件;
(4)改善穷人、老人和儿童住房条件;
(5)改善环境资源;
(6)改善工人、儿童训练教育条件;
(7)如果申请人是美国联邦政府的雇员,政府机构出面也可以申请豁免。
需要强调的是,虽然以上这些规定已经概括了“国家利益”大部分内容,但是它们并没有囊括“国家利益”的全部内容,比如申请人在美国军队服役或从事航天方面的研究,这些都属于“国家利益豁免”的范畴。
 
一般情况下,申请人在符合行业内持高学历或特殊能力专业人士资格方面都没什么问题,关键在于是否符合国家利益豁免,申请成功与否的关键在于申请人能否证明以下三点:
1、申请人所从事的工作或研究属于“实质的内在价值”(Intrinsic Merit)范畴;
2、申请人所从事的工作对美国的贡献是“全国范围的”(National in Scope),而不是地方性的;
申请人仅仅是为地区、当地或私人利益工作的话就不能满足这点要求。但是,申请人的工作和全国范围的国家利益并不需要直接相关。比如,一个癌症研究者,虽然在一个小城镇工作,但是他的研究成果很可能是全国性的;某受益人的职业是负责维护和管理纽约的路桥,也是符合“贡献属于全国范围”要求的。达不到“全国性”标准的申请如:高级厨师、小学教师、中医师等。
要证明这一点,主要有2方面的因素:
一是:客观硬性条件,包括该外籍人士的学历、文凭、专利、学术著作或文章、科研成果等等。
二是:主观软件材料,包括专家的推荐信,雇主的申请信。这些是申请成败的关键。专家推荐信应该是该领域权威人士对该外籍人士的成就评价及对未来的良好预测。
3、须证明申请人将对“国家利益”作出的贡献远远超过现有具备同等最低条件的美国工作者。
 
【移民局对NIW要求的新动向】

 

1、移民局希望申请人提供的推荐信来自熟悉申请人的专业领域但和申请人没什么关系的推荐人;在这些推荐人中,应当有这一领域的权威人士。
2、申请人应提供充足的证据说明他的研究成就和影响力并不局限于有限的地域(例如他的研究室和大学),而是影响整个美国的社会和经济发展。而这些证据可以通过推荐信来表现和其它方式表达。
3、申请人的出版物和演讲(presentation):这也是非常重要的证据,申请人应当努力挖掘其中的价值,从而表现出他的研究成就是重要和有影响力的。例如,这些论文是否被引用过,引用过多少次,在引用的出版物中的份量如何,和是否被重要的人士引用等等。
4、专利:拥有对申请人非常有帮助,因为它可以证明申请人是该领域独一无二的人士。因此,如果申请人认为其发明或发现有专利价值,试试申请专利。
5、美国政府机构的资料及证据:移民局对美国政府机构提供的资料和证据采信度很高,如果这些资料和证据说明申请人的研究非常有价值,那么申请就成功一半了。
2019-08-15作者:admin