【深度】解析美国S386议案中国申请人的影响

近日,旨在取消职业移民绿卡国别限制的H.R.1044/S.386搞得美国移民圈里动荡不安,到处都弥漫着“印度移民VS世界其他国家移民”的火药味。

 

 

在H.R.1044/S.386问题上,中国EB-5申请人选择坚定地和印度裔站在一起,因为中国EB-5申请人现在等待绿卡的时间可能在16.5年左右,比EB-5印度申请人的8.4年足足多出来一倍。但如果S.386通过执行,中国申请人的排期可能会迅速下降到8年左右!

 

漫漫排期有多长?

 

与前几年的火热景象相比,如今的美国投资移民市场早已“风光不再”。早些年听说谁在办EB-5,大家心里还艳羡一下“有钱真好”,现在再听说谁再等EB-5绿卡,大家脸上会立即浮现出大写的同情!

 

50万美金,相当于在国内一线城市买套三分之一、二分之一套公寓的价格换一张美国绿卡,打包解决子女留学、就业、全家移民几大核心问题,听上去是一笔十分划算的生意,不过经过多年的“过度销售”,留下的是中国投资移民申请人的漫漫排期路。

 

2015年来自中国大陆的EB-5申请达到史高,仅2015年一年移民局就收到了14,373份EB-5申请。而美国每年总共也就只有一万左右份绿卡名额分配给EB-5,而且还不是按家庭分配,是按人头分配,比如一家三口就需要占用三张绿卡名额。

 

再加上每个国家7%绿卡总数的限制,EB-5每年每个国家也就只能分到大约696张绿卡,到财年结束时如果有多余配额再分给申请大国。根据美国移民局今年5月提供的中国EB-5申请人数据显示,大约还有32,169份申请正在等待排期,另外还有17,368份正在审理中,按照中国标准式三口之家计算,在没有任何新申请的前提下清空目前的积压,中国申请人需要(32,169+17,368)X3=148,611张绿卡名额。

 

每年只能消耗696 vs148,611已有库存积压,导致2015年5月EB-5的排期日为2013年5月1日,时至今日4年多过去了,排期居然仅仅前进了20个月,2019年10月可用的EB-5排期日是2015年1月1日。

 

中国申请人的内部矛盾是:EB-1/2/3 vs EB-5

 

当中国EB-5申请人听闻有个叫H.R.1044/S.386的法案出现了,它能够帮自己排期加速一倍,大家仿佛捡回了点人生希望。


可命运弄人,这回中国EB-5撞上了中国EB-1/2/3申请大军,大多数中国EB-1/2/3、H-1B、F-1们从长远利益考虑坚决抵制H.R.1044/S.386,不管支持者们怎么变换算法试图证明“H.R.1044/S.386将会造福所有中国申请人”,但都是来自中国的EB-5和其他类别职业移民绿卡申请人们这回是无法达成统一观念了。

 

给中国EB-5们雪上加霜的是,按道理应该为中国申请人撑腰的美国区域中心行业协会(IIUSA)也坚决反对H.R.1044/S.386,EB-5中国申请人中有很多人都选择了区域中心试点项目,怎么IIUSA不帮着金主说话胳膊肘还往外拐呢?


IIUSA的立场是:取消国别限制不仅不能从根本上解决EB-5排期积压严重的问题,而且会把EB-5推向绝境。一旦H.R.1044/S.386生效,美国国会里的大佬们可能会以为排期问题彻底根除,但排期积压如此严重的问题根源在于分配的绿卡数量太少,完全已经无法满足当前美国移民的需求,如果通过了S.386以后再向国会要更多绿卡,铁定成为“不能完成的任务”。

2019-10-18作者:admin