【关注】美国S.2778 EB-5改革提案最新进展

据悉,在近期IIUSA双周会议中,针对S.2778提案在美国国会里的进展和需要修改的条款展开讨论,为了尽可能取得满意的结果,IIUSA将集中游说活动在以下三大修改建议上:

 

1、根据S.2778现有条款,在提交I-526(投资人EB-5绿卡申请)之前,项目需要先获得I-924(项目预批)的批准,这很有可能将使未来项目推迟两年上市(项目需要等到I-924的批准,只有在批准之后才能提交I-526并锁定投资人在排期中的优先日)。IIUSA建议改为只需提交I-924申请就可以开始提交I-526,而不需要等I-924获批。

2、“关联的JCE”的定义目前过于宽泛——包括与JCE关联度较弱的公司实体,这些实体将需要进行生物识别测试和其他检查。这可能给项目造成困难,例如,第三方贷款人可能不会接受提交这些检查的请求。IIUSA建议缩小定义范围。

3、没有规定I-526拒签后投资人提出司法审查的权力,而这需要包括在提案中。

 

S.2778会将附在明年拨款法案上吗?

 

  • 美国国会将在周二(12月17日)进行有关明年拨款法案的投票,除非拨款法案在周二不通过或延期投票,否则不认为有足够的时间在最后一分钟加上S.2778,如上述所说参议员的代表们也将在周二才会举行有关S.2778的下一次会议,假如说所有的问题在周二当天解决好了的话,还是来不及。

  • 因为拨款法案的综合法案预计将割掉某些政府部门并延后对其拨款进行表决,其中认为《国土安全拨款法案》很可能被割掉,仅收到一份CR(Continuing Resolution——持续决议案),CR可能会将其预算延长大约1-3个月,然后预计将会通过正式的《国土安全拨款法案》,如果这样,将有足够的时间把S.2778附加到《国土安全拨款法案》。

  • 与此相反,如果《国土安全拨款法案》被纳入综合拨款法案(或综合拨款法案被分掉的一项小型综合拨款法案),并于周二获得通过,S.2778便无法附加其中。届时,IIUSA将询问其在国会山(国会办公室街区)的合作伙伴,研究哪些法案能附加S.2778。

  • 一个可能是把S.2778附加到运输信托基金的重新授权法案,据说明年需要通过此法案。

     

     

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2019-12-18作者:admin